Проект рішення ради №832 «Про затвердження Порядку взаємодії виконавчих органів Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з питань визнання спадщини відумерлою»

Кількість переглядів: 24

ПРОЄКТ

Розробник Трояновська Ю.В.

ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСТЬ

ВОЛОЧИСЬКА МІСЬКА РАДА

Волочиської міської територіальної громади

VІІІ скликання

ХLVІІІ сесія

Р І Ш Е Н Н Я

Жовтня 2024 року                    Волочиськ                          №  -48/2024

Про затвердження Порядку взаємодії виконавчих органів Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з питань визнання спадщини відумерлою

Відповідно до статей 327, 1277, 1283 Цивільного кодексу України, статті 25, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення ефективної взаємодії виконавчих органів, Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з питань житлово-комунального господарства, розвитку інфраструктури, комунальної власності громади, енергозбереження та транспортування визнання спадщини відумерлою, за рекомендацією постійної комісії

міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Порядок взаємодії виконавчих органів, Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з питань визнання спадщини відумерлою  згідно додатку.
2. Затвердити Перелік виконавчих органів Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради, що взаємодіють між собою з питань визнання спадщини відумерлою відповідно до Порядку взаємодії виконавчих органів Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з питань визнання спадщини відумерлою (додаток 2).
3. Спеціалістам відділу приватизації , житлово-комунального господарства та комунальної власності довести дане рішення до відома виконавчих органів,  інших структурних підрозділів, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради зазначених у додатку 2.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на голову постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, розвитку інфраструктури, комунальної власності громади, енергозбереження та транспортування (голова комісії Каленюк В.С.) та  начальника відділу приватизації , житлово-комунального господарства та комунальної власності Трояновську Ю. В..

Міський голова                                                     Костянтин ЧЕРНИЧЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення ХLVІІІ сесії міської ради

від жовтня 2024 року №-48/2024

ПОРЯДОК

взаємодії виконавчих органів Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з питань визнання спадщини відумерлою

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Порядок взаємодії виконавчих органів Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з визнання спадщини відумерлою (далі - Порядок) визначає засади та алгоритм взаємодії виконавчих органів Волочиської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради, зазначених у додатку 2 рішення Волочиської міської ради, яким затверджено цей Порядок (далі - Перелік), у процесі визнання спадщини відумерлою, зокрема, збору, перевірки, аналізу та обліку інформації про майно, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною, підготовки до судового захисту прав та інтересів Волочиської міської територіальної громади при визнанні судом спадщини відумерлою, державної реєстрації права власності на майно, визнане судом відумерлою спадщиною.

1.2. Порядок розроблено відповідно до Цивільного, Господарського кодексів України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 р. № 1127 з урахуванням повноважень виконавчих органів Волочиської міської ради визначених рішеннями Волочиської міської  ради.

1.3. Дія Порядку поширюється на відносини, що виникають під час виявлення: земельних ділянок, будівель, споруд, жилих та нежилих приміщень у будинках, іншого майна, а також рухомого майна, цінних паперів та грошових коштів (далі - майно), що може бути визнаним судом відумерлою спадщиною; організації захисту прав та інтересів Волочиської міської територіальної громади під час визнання судом такого майна відумерлою спадщиною та набуття права комунальної власності щодо нього.

1.4. Робота щодо виявлення майна, яке може бути визнано судом відумерлою спадщиною та визнання судом спадщини відумерлою здійснюється на постійній основі.

Метою такої роботи є вжиття заходів для визнання спадщини судом відумерлою та набуття права комунальної власності на майно, визнане судом відумерлою спадщиною, запобігання його руйнуванню та погіршенню санітарно-технічного стану, а також забезпечення його ефективного використання на користь Волочиської міської ради.

2. ВИЯВЛЕННЯ ТА ОБЛІК МАЙНА

2.1. Виявлення випадків відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення спадкоємців від права на спадкування, неприйняття спадкоємцями спадщини, відмови спадкоємців від прийняття спадщини, а також з’ясування інформації про майно, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною, є одним із завдань виконавчих органів, інших структурних підрозділів, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради, згідно з Переліком, у роботі з питань визнання спадщини відумерлою.

2.2. Відділ приватизації, ЖКГ та комунальної власності є відповідальним щодо організації ведення Реєстру майна, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною (далі - Реєстр), згідно з формою, визначеною у додатку 1 до цього Порядку.

2.3.  Реєстр формується шляхом подання до відділу приватизації, ЖКГ та комунальної власності виконавчими органами, комунальними підприємствами, установами та організаціями, старостами Волочиської міської ради, згідно з Переліком інформації про наявність таких об’єктів на території Волочиської міської територіальної громади

2.4. Виконавчі органи Волочиської міської ради, комунальні підприємства, установи та організації, старости Волочиської міської ради подають до відділу приватизації, ЖКГ та комунальної власності інформацію про:

2.4.1. виявлені випадки смерті осіб, майно яких може бути визнане судом відумерлою спадщиною;

2.4.2. майно, що може бути визнане відумерлою спадщиною.

Така інформація подається протягом десяти робочих днів з дня виявлення відповідного випадку/майна із зазначенням, за наявності, таких відомостей:

прізвище, ім'я та по батькові особи, яка померла (оголошена померлою або щодо якої встановлено факт смерті в певний час);

дата її смерті (дата набрання законної сили рішенням суду про оголошення особи померлою або дата набрання законної сили рішенням суду про  встановлення факту смерті особи в певний час);

місце смерті;

місце фактичного та зареєстрованого/задекларованого місця проживання особи;

перелік та опис майна, що може бути визнане судом відумерлою спадщиною, його місцезнаходження;

відомості про особу чи орган, що надав таку інформацію (із зазначенням адреси для листування та контактного номеру  телефону);

інші відомості (інформація про осіб, які можуть бути спадкоємцями, перелік осіб, які проживали з померлим на час відкриття спадщини, отримані з доступних джерел, зокрема від мешканців сусідніх домоволодінь, потенційних кредиторів тощо).

Також до відділу приватизації, ЖКГ та комунальної власності подаються, у разі їх наявності, копії документів, що стосуються померлої особи (оголошеної померлою або щодо якої встановлено факт смерті в певний час) та її майна: свідоцтва про смерть, рішення суду про оголошення особи померлою, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час, документів, що посвідчують право власності на майно, тощо.

2.5. Інформація про зазначені у пункті 2.1 Порядку випадки та/або майно, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною, може бути виявлена зокрема, з матеріалів судових справ (у тому числі щодо спадкових правовідносин), аналізу звернень громадян, матеріалів офіційного листування Волочиської міської ради ради тощо.

2.6. Не раніше, ніж через рік з дати відкриття спадщини, під час здійснення заходів щодо порушення питання про визнання судом майна відумерлою спадщиною відділ приватизації, ЖКГ та комунальної власності може ініціювати проведення обстеження виявленого майна.

Склад посадових осіб, які обстежуватимуть майно, що може бути визнане судом відумерлою спадщиною, пропонується начальником відділу приватизації, ЖКГ та комунальної власності із залученням відповідних посадових осіб Волочиської міської ради та затверджується розпорядженням міського голови. 

2.7. За результатами обстеження складається Акт обстеження майна, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною (далі - Акт), згідно з формою, визначеною у додатку 2 до цього Порядку, в якому зазначаються:   

місцезнаходження майна;

опис майна (технічні характеристики майна);

відомості про стан майна та можливість його використання за призначенням;

фотоматеріали;

інші відомості про майно (інформація про осіб, які можуть бути його спадкоємцями, отримані з доступних джерел, зокрема від мешканців сусідніх домоволодінь, потенційних кредиторів, про розмір заборгованості (якщо така існує), про вжиття нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, уповноваженою на вчинення нотаріальних дій, заходів щодо охорони спадкового майна, тощо).

3. ОРГАНІЗАЦІЯ ЗАХИСТУ ПРАВ ТА ІНТЕРЕСІВ ВОЛОЧИСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПРИ ВИЗНАННІ
СПАДЩИНИ ВІДУМЕРЛОЮ

3.1. Юридичний відділ здійснює всебічний та об’єктивний аналіз отриманої від виконавчих органів, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради згідно з Переліком, інформації, забезпечує збір доказової бази з метою з’ясування наявності підстав для подання до суду відповідної заяви про визнання відповідного майна відумерлою спадщиною.

3.2. Юридичний відділ використовує щодо майна, що може бути визнане судом відумерлою спадщиною, у встановленому законодавством порядку дані відкритих електронних реєстрів, а також електронних реєстрів, до яких у встановленому законодавством порядку отримано доступ Волочиської міської ради, її виконавчих органів (посадових осіб місцевого самоврядування).

3.3. Юридичний відділ за потреби, у разі відсутності щодо майна, що може бути визнане судом відумерлою спадщиною, відповідних відомостей у виконавчих органів, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради, у встановленому законодавством порядку звертається до:

відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану – щодо інформації про підтвердження факту та дату смерті спадкодавця (спадкодавців) такого майна;

державного нотаріуса - щодо інформації зі спадкового реєстру про заведену спадкову справу та видачу свідоцтва про право на спадщину щодо цього майна;

відповідного органу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень – про зареєстроване право власності на майно за відповідною адресою;

відповідного бюро технічної інвентаризації – щодо зареєстрованих до 1 січня 2013 р. прав на нерухоме майно, ситуаційних планів земельних ділянок, поверхових планів та експлікацій;

територіального органу Держгеокадастру – щодо зареєстрованих  до 1 січня 2013 р. прав на земельні ділянки;

регіонального відділення Фонду державного майна України – щодо інформації про наявність/відсутність відомостей про об’єкт нерухомого майна у Єдиному реєстрі об’єктів державної власності;

архівних установ – про надання копій рішень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування про відведення земельної ділянки для будівництва об’єктів нерухомого майна та копій рішень про затвердження актів комісій про прийняття об’єктів нерухомого майна та введення їх в експлуатацію (разом з цими актами) або ж повідомлень про відсутність зазначених документів;

інших органів, фізичних та юридичних осіб, незалежно від форми власності та підпорядкування, зокрема об’єднань співвласників, управителів багатоквартирних будинків, органів самоорганізації населення.

3.4. Юридичний відділ у разі потреби уточнення інформації щодо майна, що може бути визнане судом відумерлою спадщиною, звертається додатково до виконавчих органів, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради згідно з Переліком, із відповідним запитом.

3.5. При здійсненні досудової роботи юридичний відділ з'ясовує інформацію щодо надходження від нотаріуса за місцем відкриття спадщини до Волочиської міської ради чи її виконавчих органів повідомлення про спадкове майно, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною, а також чи вживались нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, уповноваженою на вчинення нотаріальних дій, заходи щодо охорони спадкового майна.

3.6. У разі встановлення факту невжиття нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, уповноваженою на вчинення нотаріальних дій, заходів щодо охорони спадкового майна, а також припинення його охорони у зв’язку із закінченням строку, встановленого цивільним законодавством України для прийняття спадщини, юридичний відділ ініціює перед міським головою застосування заходів, передбачених законодавством, для його охорони (збереження).

3.7. У разі виявлення незаконного заволодіння (набуття права власності) приватними особами майном, що може бути визнане судом відумерлою спадщиною, за наявності ознак кримінального правопорушення юридичний відділ готує до правоохоронних органів відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення.

3.8. Після спливу одного року з дати відкриття спадщини, що відкрилася після 1 липня 2003 р., та наявності інформації про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, посадовими особами юридичного відділу здійснюється підготовка відповідних доказів та заяви до суду про визнання такої спадщини відумерлою.

3.9. Заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

3.10. Не пізніше, ніж за 15 календарних днів до подання заяви до суду про визнання майна відумерлою спадщиною, юридичний відділ ініціює оприлюднення на офіційному веб-сайті Волочиської міської ради оголошення про розшук спадкоємців такого майна.

В оголошенні вказується дата подання до Волочиської міської ради спадкоємцями інформації про себе та підтверджуючих документів про право на відповідну спадщину. Таке оголошення повинно також містити інформацію про намір Волочиської міської ради подання до суду заяви про визнання такого майна відумерлою спадщиною у випадку відсутності щодо такого майна до встановленої в оголошенні дати інформації про спадкоємців та підтверджуючих документів про їх право на відповідну спадщину.

3.11. У заяві про визнання майна відумерлою спадщиною зазначаються відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, що свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини чи про відмову від її прийняття.

3.12. Правова позиція, конкретні вимоги щодо кожної окремої справи визначаються та формулюються юридичним відділом, ураховуючи відповідні обставини, зокрема, наявність спору про право, реєстрацію права власності на майно після смерті спадкодавця за іншою особою, відомості про кредиторів, суми заборгованості та інші наявні обтяження.

3.13. Після ухвалення судом рішення про визнання майна відумерлою спадщиною юридичний підрозділ вживає заходів для отримання завіреної в установленому порядку копії рішення суду, що набрало законної сили.

3.14. За потреби, заходи щодо організації захисту прав та інтересів Волочиської міської ради, а також подальше представництво її у суді в рамках визнання спадщини відумерлою, можуть здійснюватись органами прокуратури.

4. ВИКОНАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ, ОБЛІК ТА ВИКОРИСТАННЯ МАЙНА, ВИЗНАНОГО ВІДУМЕРЛОЮ СПАДЩИНОЮ

4.1. Юридичний відділ невідкладно після отримання в установленому порядку примірника рішення суду, що набрало законної сили, про визнання спадщини відумерлою, направляє його службовою запискою:

щодо об’єктів житлового фонду (квартир, їх частин, кімнат у гуртожитку тощо), нежитлового фонду, рухомого майна - до відділу приватизації, ЖКГ та комунальної власності, який вживає заходів для подальшої державної реєстрації права власності Волочиської міської територіальної громади в особі Волочиської міської ради на майно, визнане судом відумерлою спадщиною, а також готує пропозиції виконавчому комітету Волочиської міської ради щодо подальшого розподілу об’єктів житлового фонду чи закріплення відповідного майна комунальної власності нежитлового фонду, іншого рухомого майна на праві оперативного управління (для здійснення некомерційної господарської діяльності)/праві господарського відання (для здійснення комерційної господарської діяльності) за відповідним виконавчим органом Волочиської міської ради чи підприємствами, установами, організаціями, що перебувають у комунальній власності Волочиської міської територіальної громади;

щодо земельних ділянок - до відділу земельних відносин та екології, який після отримання рішення вживає заходів для подальшої державної реєстрації права власності Волочиської міської територіальної громади в особі Волочиської міської ради на майно, визнане судом відумерлою спадщиною, а також формує пропозиції щодо подальшого використання земельних ділянок, готує проєкти відповідних рішень Волочиської міської ради.

5. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

 Кожного півріччя юридичний відділ надає міському голові інформацію у письмовому вигляді щодо поданих за вказаний період до суду заяв про визнання майна відумерлою спадщиною, а також щодо прийняти судових рішень за такими заявами та майна, на яке відповідно до таких судових рішень зареєстровано право комунальної власності за Волочиською міською радою.

Секретар ради                                                             Оксана ПЕНДРАК

Додаток 1

до Порядку взаємодії виконавчого органу, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з питань визнання спадщини відумерлою (пункт 2.2)

ФОРМА РЕЄСТРУ майна, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною

Секретар ради                                                                    Оксана ПЕНДРАК

Додаток 2
до Порядку взаємодії виконавчого органу, комунальних підприємств, установ та організацій, старост Волочиської міської ради з питань визнання спадщини відумерлою (пункт 2.8)

ФОРМА АКТА
обстеження майна, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною

№ ___ «_____»______________ 202   року

Посадові особи

1. _____________(власне ім’я, прізвище)-________________,  посада;
2. _____________(власне ім’я, прізвище) -  ________________,  посада;
3.  ____________ (власне ім’я, прізвище) -  ________________,  посада;
4. _____________(власне ім’я, прізвище) -  ________________,  посада.

Обстеживши  ____________________________ (вказати об’єкт обстеження) – майно, що може бути визнано судом відумерлою спадщиною, та розташоване на території Волочиської територіальної громади, за адресою (вказати місцезнаходження майна)______________________________________________, встановили наступне:

1. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (вказати технічні характеристики  майна)
2. ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________(вказати відомості про стан майна та можливість використання за призначенням)
3. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (вказати інші відомості:  інформація про осіб, які можуть бути спадкоємцями, отримані з доступних джерел, зокрема від мешканців сусідніх домоволодінь, потенційних кредиторів, про розмір заборгованості (якщо така існує), про вжиття нотаріусом або в сільських населених пунктах – посадовою особою органу місцевого самоврядування, уповноваженою на вчинення нотаріальних дій, заходів щодо охорони спадкового майна, тощо).

Цей акт складено на ____ (вказати кількість) аркушах, пронумеровано, прошито та  підписано   у  __________ (вказати кількість) примірниках.

_______________ підпис

Секретар ради                                                                    Оксана ПЕНДРАК

Додаток 2

до рішення ХLVІІІ сесії міської ради

від жовтня 2024 року № -48/2024

ПЕРЕЛІК

виконавчих органів Волочиської міської, комунальних підприємств, установ та організацій, старост, які взаємодіють між собою з питань визнання спадщини відумерлою

Секретар ради                                                                         Оксана ПЕНДРАК

« повернутися до всіх документів