ВОЛОЧИСЬКА МІСЬКА РАДА
офіційне інтернет-представництво
Логотип Diia Герб України
gov.ua місцеве самоврядування України
  Пошук

Рішення міської ради №3 -45/2024 «Про внесення змін до рішення міської ради №3-9/2021 від 04 червня 2021 року»

Кількість переглядів: 22
Скликання: VIII скликання
Сесія: 45 сесія (від 14 серпня 2024 року)
Тип документу: Рішення міської ради
Дата: 21.08.2024
Автор: Пендрак О.М
Номер документу: 3 -45/2024
Назва документу: Про внесення змін до рішення міської ради №3-9/2021 від 04 червня 2021 року
Прикріплені файли:
  1. Файл 1 (0.16 МБ)

ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСТЬ

ВОЛОЧИСЬКА МІСЬКА РАДА

Волочиської міської територіальної громади

VІІІ скликання

ХХХХV сесія

Р І Ш Е Н Н Я

14 серпня 2024 року Волочиськ № 3 -45/2024

Про внесення змін до рішення міської ради №3-9/2021 від 04 червня 2021 року

Керуючись Податковим кодексом України, Законом України «Про державний бюджет на 2024 рік», Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», за рекомендацією постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціально економічного розвитку, інвестицій та співробітництва,

міська рада

В И Р І Ш И Л А :

  1. Внести зміни до рішення міської ради № 3-9/2021 від 04 червня 2021 року «Про затвердження Програми по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів, створення сприятливих умов платникам податків та належного їх обслуговування на 2021-2025 роки, а саме :

    1. До «Заходів щодо виконання Програми», зокрема:

      1. у колонці «2024 рік» графи «Орієнтовний обсяг фінансування (тис.грн)» пункту 1.5. замінити «30,0» на «100,0»;

      2. у колонці «2025 рік» графи «Орієнтовний обсяг фінансування (тис.грн)» пункту 1.5. замінити «30,0» на «15,0»;

      3. у колонці «2024 рік» графи «Орієнтовний обсяг фінансування (тис.грн)» пункту 4.3. замінити «10,0» на «0,0»;

      4. у колонці «2025 рік» графи «Орієнтовний обсяг фінансування (тис.грн)» пункту 4.3. замінити «10,0» на «0,0».

    2. До «Розрахунку необхідного розміру фінансування (п. 1.5. Програми), зокрема:

      1. у колонці «Сума в тис. грн» графи «2025 рік» пункту 1 «Компютерна техніка» замінити «15» на «0»;

      2. додати пункт 4 «Придбання генератора потужністю 8.0 кВт», із зазначенням у колонці «Сума в тис. грн» графи «2024 рік» цифри «70».

    3. До «Розрахунку необхідного розміру фінансування (п. 4.3. Програми), зокрема:

      1. у колонці «Сума в тис. грн» графи «2024 рік» пункту 1 «Судовий збір» замінити «10» на «0»;

      2. у колонці «Сума в тис. грн» графи «2025 рік» пункту 1 «Судовий збір» замінити «10» на «0».

    4. До пункту 6 «Паспорту Програми по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів, створення сприятливих умов платникам податків та належного їх обслуговування на 2021-2025 роки», зокрема змінити загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, за рахунок коштів місцевого бюджету з 250,0 тис. грн на 285,0 тис. грн.

2. Затвердити Програму по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів, створення сприятливих умов платникам податків та належного їх обслуговування на 2021-2025 роки в новій редакції.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально економічного розвитку, інвестицій та співробітництва (голова комісії Петровська Т.А.).

 

Міський голова Костянтин ЧЕРНИЧЕНКО

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення ХХХХVсесії міської ради

від 14 серпня 2024 р.№ 3-45/2024

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

 

по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів, створення сприятливих умов платникам податків та належного їх обслуговування

на 2021-2025 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м. Волочиськ

2024 рік

 

 

1. Обґрунтування необхідності Програми

Програма по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів, створення сприятливих умов платникам податків та належного їх обслуговування на 2021-2025 роки (далі Програма) розроблена на основі Податкового кодексу України, Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік», Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Забезпечення високого рівня обслуговування платників є одним із пріоритетних напрямків діяльності органів податкової служби, який визначає партнерські відносини з суб'єктами господарювання та громадянами. Водночас реалізація даного комплексу сервісного обслуговування платників, передбачає надання їм якісних адміністративних послуг як одного з основних завдань Волочиської державної податкової інспекції ГУ ДПС у Хмельницькій області (далі – Волочиської ДПІ).

Реалізація Програми підвищить якість надання адміністративних послуг, створить можливості для комфортного користування всіма наявними в Державній податковій службі ( далі - ДПС) електронними сервісами, забезпечить інформування платників про зміни в податковому законодавстві, що в свою чергу підвищить податкову культуру та збільшить рівень надходжень до бюджетів усіх рівнів.

Програма являє собою комплекс заходів, які сприятимуть створенню сприятливих умов для розвитку підприємництва, нових робочих місць, надходження коштів до бюджетів всіх рівнів на основі добровільності виконання платниками своїх податкових зобовязань, створення належних умов для надання консультативної допомоги платникам податків.

Волочиською ДПІ в результаті вжиття заходів, спрямованих на реалізацію завдань щодо забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів у 2020 році мобілізовано податків та платежів на суму 389,4 млн. грн., в т.ч. до державного бюджету – 126,3 млн. грн., до місцевих бюджетів – 263,1 млн. гривень.

Обсяги податкових надходжень зросли до 2019 року на 101,8 відс. або на 6,8 млн. грн.

Відповідно до доведених ГУ ДПС у Хмельницькій області індикативних показників виконано завдання щодо забезпечення надходжень до зведеного бюджету на 101,4 відс. (додатково бюджет отримав 5,3 млн.грн.), в т.ч. по основних бюджетоформуючих податках.

Забезпечено поступлення по єдиному соціальному внеску в сумі 155,7 млн грн.

Загалом впровадження сучасних електронних та сервісних технологій у діяльність Волочиської ДПІ вимагає якісно нового підходу до створення сучасної комп‘ютерної бази та інформаційних масивів, які забезпечуватимуть оперативне та якісне податкове обслуговування усіх категорій бізнесу. Такий модернізований комунікаційний майданчик не лише сприятиме швидкому та безпосередньому отриманню користувачами сервісних послуг та роз‘яснювальних коментарів, але й за своєю формою і змістом упереджуватиме виникнення корупційних проявів, оскільки спілкування співробітників ДПС та представників бізнесу відбуватиметься у форматі спеціалізованих та соціальних інтернет-мереж.

Зростанню довіри платників податків до органів Державної податкової служби та податкової свідомості громадян щодо добровільної і своєчасної сплати податків сприяло створення Центру обслуговування платників (далі – ЦОП) .

Так, за 2020 рік послугами ЦОП скористались 23060 відвідувачів з питань подання звітності, надання адміністративних послуг та консультацій. Платникам надано 5535 адміністративних послуг, з яких найбільш поширеними є:

видача картки платника податків та внесення до паспорта громадянина України даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичної особи –платника податку – 1931;

видача відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми/джерела виплачених доходів та утриманих податків - 1942;

надання витягу з реєстру платників єдиного податку – 365;

реєстрація книг обліку розрахункових операцій – 219.

 

2. Мета та основні завдання Програми

Програма враховує створення нових технологій податкової діяльності фіскальної служби з використанням сучасної компютерної техніки, що дозволить систематично і широко використовувати внутрішню і зовнішню інформацію для планування і виконання функцій щодо контролю за сплатою податків і зборів, аудиту, ефективної боротьби з ухиленнями від сплати податків.

В цілому ж робота по створенню сприятливих умов платникам податків та належне їх обслуговування та адмініструванню податків та зборів, яка враховує нову філософію партнерських відносин з платниками, пріоритетність добровільної сплати, включає основні завдання:

  • удосконалення роботи з платниками;

  • забезпечення належного функціонування ЦОП;

  • забезпечення платників якісними та своєчасними адміністративними послугами;

  • створення умов для партнерських взаємовідносин податкової служби та платників податків;

  • удосконалення системи планування (прогнозування) та обліку надходжень до бюджету;

  • удосконалення системи контрольно-перевірочної роботи;

  • удосконалення системи погашення боргу;

  • впровадження сучасних інформаційних технологій в оподаткуванні;

  • зміцнення матеріально-технічної бази податкової служби.

 

3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми

Створення інформаційно-розвиненої державної податкової служби є запорукою успішного виконання завдань, визначених законодавством, що дозволить уникнути значної кількості наявних проблем.

Реалізація Комплексної програми забезпечить виконання Волочиською ДПІ основних стратегічних цілей та організації надання послуг відповідно до світових стандартів якості обслуговування платників податків.

 

4. Очікувані результати

Виконання Програми забезпечить:

  • створення сприятливих умов для платників податків та спрощення процедури надання послуг;

  • створення умов для партнерських взаємовідносин податкової служби та платників;

  • розширення інформаційного забезпечення кожної ланки податкової служби, що сприятиме автоматизації процесу оподаткування, ефективному використанню наявних людських ресурсів;

  • системність та стабільність процесу оподаткування, зростання доходної частини місцевих бюджетів за рахунок модернізації роботи Волочиської ДПІ;

  • розширення бази оподаткування за рахунок виявлення додаткових джерел наповнення бюджетів усіх рівнів (аналіз роботи підприємств, які входять до груп «ризику»);

  • скорочення боргу шляхом поліпшення роботи з платниками, заохочення їх до добровільної сплати;

  • формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів ДПС;

  • впровадження сучасних інформаційних технологій з метою підвищення рівня інформаційної культури та загального освітнього рівня населення;

  • запобігання порушенням законодавства в сфері оподаткування завдяки покращенню якості послуг по складанню податкової звітності, забезпеченню повної обізнаності податкового законодавства;

  • підвищення оперативності та якості надання адміністративних послуг;

  • розширення сервісів з інформаційного забезпечення платників, інформування, надання послуг та забезпечення надійного функціонування інформаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з застосуванням сучасних технологій.

 

5. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься відповідно до законодавства за рахунок коштів бюджету Волочиської ТГ.

 

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК

 

6. Заходи щодо виконання Програми

з/п

Перелік заходів Програми

Термін виконання заходу

Виконавці

Джерело фінансування

Орієнтовний обсяг фінансування (тис. грн.)

Роки

2021

2022

2023

2024

2025


 

1. Удосконаленя роботи з платниками та впровадження сучасних інформаційних технологій в оподаткуванні

 

1.1.

 

З метою забезпечення виконання функцій державної податкової служби створити сприятливі умови для отримання адміністративних послуг платниками податків в ЦОП Волочиської ДПІ

 

2021-2025

Волочиська ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

1.2.

 

Проводити індивідуальну та масово-роз’яснювальної роботу з платниками податків, спрямовану на підвищення обізнаності платників податків щодо норм податкового законодавства, профілактику правопорушень та утвердження в суспільстві ідеології добровільної сплати податків

 

2021-2025

Волочиська ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

1.3.

 

Підготовка та розміщення в друкованих засобах масової інформації матеріалів щодо змін в податковому законодавстві, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків до бюджетів усіх рівнів, розуміння державних завдань, які виконує ДПС. Примітка

 

2021-2025

Волочиська ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області

Бюджет Волочиської ОТГ

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

1.4.

 

Системне проведення семінарів, консультацій, зустрічей посадових осіб Волочиської ДПІ з платниками податків з актуальних питань податкової політики, роз’яснення важливості сплати податків для забезпечення соціально-економічного розвитку держави та її регіонів

 

2021-2025

Волочиська ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

1.5.

 

Впровадження в дію сучасних методів роботи, заснованих на використанні новітньої комп’ютерної техніки та передових інформаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем стосовно приймання та обробки податкової звітності платників податків, сервісів для платників податків. Примітка

 

2021-2025

Волочиська ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області

Бюджет Волочиської ОТГ

30,0

30,0

30,0

100,0

15,0

1.6.

 

Спрощення процедури надання адміністративних послуг, зменшення часу отримання адміністративних послуг та вартості виконання платниками податків податкових зобов’язань

 

2021-2025

Волочиська ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

1.7.

 

Надання адміністративних послуг через «Електронний кабінет платника» (після повного впровадження в експлуатацію), в перспективі – отримання послуг без відвідування органів ДПС

 

2021-2025

Волочиська ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

2.Удосконалення системи планування (прогнозування) та обліку надходжень до місцевих бюджетів

 

2.1.

 

Виявлення додаткових джерел надходження платежів до бюджетів усіх рівнів, розроблення додаткових заходів щодо забезпечення надходжень до державного та місцевих бюджетів за результатами аналізу та з врахуванням факторів, що негативно впливають на стан адміністрування податків та зборів

 

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

2.2.

 

Здійснення моніторингу діяльності підприємств, які при значних сумах доходів, сплачують незначні суми податку на прибуток та скорочення кількості підприємств, що декларують від’ємне значення об'єкта оподаткування або його відсутність

 

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

2.3.

 

Реалізація заходів, спрямованих на відпрацювання економічної сутності збиткової та безприбуткової фінансово-господарської діяльності шляхом проведення аналізу їх діяльності та співбесід з платниками, які мають неадекватні показники податкової та фінансової звітності

 

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

2.4.

 

Аналіз звітності в частині надання пільг в оподаткуванні, підготовка висновків та пропозиції, з метою виявлення резервів забезпечення бюджетних призначень та недопущення втрат місцевих бюджетів

 

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

2.5.

Організація проведення на високому рівні компанії декларування доходів, отриманих фізичними особами у попередніх періодах, насамперед за рахунок цілеспрямованої роботи Волочиської ДПІ щодо підвищення якості обслуговування платників та забезпечення добровільної сплати податків

 

2021-2025

Волочиська ДПІ Головного управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

3.Удосконалення системи контрольно-перевірочної роботи

 

3.1.

 

Вживати дієвих заходів, спрямованих на відпрацювання економічної сутності збиткової та безприбуткової фінансово-господарської діяльності шляхом проведення аналізу їх діяльності, які мають неадекватні показники податкової та фінансової звітності та за результатами проведеного аналізу приймати рішення про проведення контрольно-перевірочних заходів

 

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

3.2.

Удосконалення системи відбору платників для документальних перевірок та підвищення якості контрольно-перевірочної роботи з акцентуванням уваги на тих суб'єктів підприємницької діяльності, які мають ризик щодо несплати податків та зборів,невиконання іншого законодавства, контроль за яким покладено на органи податкової служби

 

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

3.3.

Здійснити комплекс заходів по забезпеченню дієвого контролю за своєчасністю отримання податкової звітності платників, а також за правомірністю надання податкових пільг і застосування ставок оподаткування

 

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

3.4.

 

Активізувати роботу з викриття схем ухилення від сплати платежів до бюджету, детінізації виплати заробітної плати суб'єктами підприємницької діяльності. Сприяти легалізації тіньової зайнятості населення

 

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

3.5.

Забезпечити проведення індивідуальної роботи з керівниками підприємств усіх форм власності та фізичними особами - підприємцями щодо дотримання ними законодавства про працю щодо оформлення трудових відносин із найманими працівниками, додержання гарантій оплати праці, повної і своєчасної виплати заробітної плати та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб, єдиного соціального внеску, погашення заборгованості по заробітній платі

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

3.6.

З метою наповнення бюджету, здійснювати контроль за суб’єктами господарювання щодо строків сплати, розмірів ставок місцевих податків і зборів у відповідності до прийнятих рішень місцевими органами самоврядування

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

4. Забезпечення погашення податкового боргу та заборгованості по єдиному соціальному внеску

 

4.1.

З метою погашення податкового боргу державних та комунальних підприємств – боржників, направляти подання органам управління таких підприємств, для прийняття рішень про погашення податкового боргу за рахунок бюджетних коштів або інших заходів та ініціювати р

озірвання контрактів (трудових договорів) з керівниками таких підприємств

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

4.2.

Здійснювати контроль за вжиттям заходів по відновленню платоспроможності та визнання банкрутами підприємств – боржників. Сприяти прискоренню процедури визнання банкрутами підприємств, у яких відсутні активи для погашення податкового боргу шляхом завершення процедури ліквідації та зняття їх з державної реєстрації відповідно до діючого законодавства

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Вкладення коштів не потребує

 

 

 

 

 

4.3

Вживати заходів щодо стягнення податкового боргу з СГД фізичних та юридичних осіб шляхом направлення адміністративних позовів до суду про звернення стягнення податкового боргу на кошти та майно боржників. Примітка

2021-2025

Головне управління ДПС у Хмельницькій області

Бюджет Волочиської ОТГ

10,0

10,0

10,0

0,0

0,0

ВСЬОГО КОШТІВ:

50,0

50,0

50,0

110,0

25,0

Всього: 285,0

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК

Примітка.

Розрахунок необхідного розміру фінансування (Програми п.1.5 )

п/п

Фінансування на придбання

2021 рік

2022 рік

2023 рік

2024 рік

2025 рік

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

1

Компютерна техніка

 

15

 

 15

 

15 

 

 15

 

0 

2

Заправка картриджа

 

7

 

7

 

7

 

7

 

7

3

Придбання паперу та канцтоварів

 

8

 

8

 

8

 

8

 

8

4

Придбання генератора бензинового потужністю 8 кВТ

 

 

 

 

 

 

 

70

 

 

Всього

 

30

 

30

 

30

 

100

 

15

 

 

 

 

 

 

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розрахунок необхідного розміру фінансування (Програми п.1.3 )

п/п

Фінансування на придбання

2021 рік

2022 рік

2023 рік

2024 рік

2025 рік

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

1

Інформаційне забезпечення

 

10

 

 10

 

10 

 

 10

 

10 

Всього

 

10

 

10

 

10

 

10

 

10

 

 

 

 

 

 

 

Секретар ради                                                     Оксана ПЕНДРАК  

Розрахунок необхідного розміру фінансування (Програми п.4.3 )

п/п

Фінансування на придбання

2021 рік

2022 рік

2023 рік

2024 рік

2025 рік

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

Кількість в шт.

Сума в тис. грн.

1

Судовий збір

 

10

 

10

 

10

 

0

 

0

Всього

 

10

 

10

 

10

 

0

 

0

 

 

 

 

Секретар ради Оксана ПЕНДРАК

 

ПАСПОРТ

Комплексної програми мобілізації зусиль Волочиської міської територіальної громади, Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області по забезпеченню надходжень до місцевого бюджету на

на 2021-2025роки

 

 

 

 

1

Розробник Програми

Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області

2

Відповідальний виконавець Програми

Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області

3

Учасники програми

Волочиська міська територіальна громада

4

Термін реалізації програми

2021-2025 рр.

5

Джерела фінансування Програми !

міський бюджет

6

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, за рахунок коштів місцевого бюджету

285,0тис.грн.

 

 

 

Секретар ради                                                                                 Оксана ПЕНДРАК


« повернутися до всіх документів

Код для вставки на сайт